个别地方政府土地确权推动缓慢扣押相干证书谢绝发放
"启动农村改革最重要的环节就是土地确权问题。"经济学家厉以宁说。刚刚闭幕的党的十八届三中全会决定"赋予农民更多财权"。财权首先要得到确认，2012年以来全面展开的土地确权成效显著，一些权利意识较高的农民开始了土地确权的诉求。 但是，国土资源部有关人士告知时期周报，在一些地区，当土地确权遭受强烈的城镇化冲动时，来自地方政府的阻力又让确权工作进度难以保证，乃至有部分省分的乡镇一级政白癜风应如何医治府确权后扣押相干证书谢绝下发。 时期周报试图以河南省郑州市为样本，分析土地确权工作在现实中遇到的窘境。 土地确权才能保障农民财权 2013年11月17日，郑州市高新技术开发区贾庄村的拆迁工地上尘土飞扬，昔日楼房密集的村落变成一片平畴。旷野上，仅剩中医白癜风的医治下贾俊杰家的7层小楼矗立着。这名全村仅剩的钉子户，正在为1纸证书而叫真。 此前的9月22日，贾俊杰分别向河南省国土资源厅、郑州市国土资源局和郑州市高新技术开发区管委会申请公然"关于集体土地确权登记发证工作的宣扬方案、实施细则、通告、公告等"信息。 10月8日，河南省国土资源厅回函贾俊杰，向他提供了河南省集体土地确权登记工作的相干政府文件。但郑州市国土资源局和郑州市高新区管委会将信息公然申请予以退回，退回缘由均是"收件人拒收"。 无独有偶。郑州高新区大里村2013年6月开始进行城中村改造，目前全村680多户，已拆掉了20。该村村民金国强向郑州市高新区管委会国土资源分局申请公然"国家土地确权的相干文件"，也被高新区国土资源分局退回。 土地确权，是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、肯定。《土地管理法》第十一条规定："农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权……" 结合相干政府文件内容，农村土地确权的范围包括集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权。 刚刚闭幕的十八届三中全会的决议也提到"赋予农民更多财权"。"赋予农民更多的财产权利，不是要分给农民什么新财产，而是要让法律赋予农民的财产权利得到更好的实现和保障。"中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文对媒体指出。赋予农民更多财产权利，主要是依法保护农民土地承包经营权，保障农民集体经济收益分配权，保障农户宅基地用益物权。 2013年11月16日，著名经济学家厉以宁在其新著《中国经济两重转型之路》的发布会上分析中国农村未来的改革方向时称："农村改革从哪里启动呢？最重要的环节在哪里呢？就是土地确权问题。"[全文阅读]通过键盘前后键←→可实现翻页阅读
